Il vous est proposé de délibérer sur le programme d‘actions suivants :
AU TITRE DE L’EMPLOI
Le programme d’actions Emploi-Développement économique du Contrat de Ville du Grand Nancy est décliné à partir de quatre typologies d’actions.
Le volet emploi du Contrat de Ville porte une attention particulière aux Ateliers Chantier d’Insertion, dispositifs qui accompagnent les personnes les plus éloignées de l’emploi parmi la gamme d’outils relevant de l’Insertion par l’Activité Economique. Cet outil permet de proposer un emploi salarié (de 20 à 26 heures/semaine en moyenne) sur une période maximale de 24 mois. Les salariés sont accompagnés sur le plan socio-professionnel en travaillant à la levée des freins avec leur référent. A cela s’ajoute un travail sur le projet professionnel (définition d’un projet, montée en compétences, qualifications et accès à l’emploi).
La Métropole soutient la grande majorité des structures associatives porteuses de chantier d’insertion du territoire. Ainsi chaque année des centaines de grands nancéiens (entrée et sortie permanentes) bénéficient d’un emploi au sein de ces structures de l’économie sociale et solidaire.
Les futurs salarié(e)s du chantier sont positionnés via leurs référents uniques qui les inscrivent sur un outil en ligne « la plateforme de l’inclusion », outil utilisé par l’ensemble des Structures d’Insertion par l’Activité Economique.
En 2022, les 14 chantiers d’insertion ont permis d’employer 857 personnes vivant au sein de la Métropole du Grand Nancy, dont 296 vivent dans un des huit QPV de la Métropole, soit 35% de l’effectif.
430 de ces salariés sont entrés sur le chantier en 2022. Parmi eux, on dénombre 147 personnes vivant dans un des 8 QPV.
Le Grand Nancy compte sur son territoire un tissu associatif dense et dynamique, ainsi les associations proposent des accompagnements qui peuvent soit revêtir une approche globale ou soit traiter d’une problématique particulière. D’une manière générale, ces actions visent à lever les freins à l’emploi, cela passe par un traitement direct des problématiques. On retrouve des actions d’accompagnement, déployées sur des territoires peu couverts par des acteurs de l’emploi et permettant de répondre à des besoins dans la proximité, ou encore des actions qui ciblent une thématique singulière comme la promotion et l’accompagnement de la mobilité.
127 700 €
AU TITRE DE LA COHESION SOCIALE
La Métropole soutient, dans une démarche partenariale de prévention et de mixité sociale, des actions concernant l'accès aux savoirs, aux loisirs, à la culture, au sport, et favorisant le lien social, l'écocitoyenneté et la valorisation ou l’appropriation de son cadre de vie. Ces actions représentent la possibilité de se responsabiliser et de (re)trouver des situations valorisantes et de découverte, aussi bien sur le plan individuel que sur le plan collectif. Elles participent ainsi à garantir l’exercice effectif de la citoyenneté et l’accès aux droits pour toutes et tous quelques soient notre âge ou notre lieu de résidence.
Pour être éligible, chaque projet doit impliquer, dans une approche intercommunale, plusieurs quartiers prioritaires ou l’ensemble du territoire métropolitain, favoriser la découverte de son environnement proche tant communal que métropolitain, et participer au développement des 3 axes d’intervention identifiés au titre du Contrat de Ville :
- Garantir un accès équitable aux savoirs, à la culture, aux sports et aux loisirs,
- Encourager et accompagner les gestes éco citoyens et les bonnes pratiques,
- Faciliter la participation des habitants dans l’amélioration du cadre de vie.
Enfin, « s’engager pour l’éducation, pour la petite enfance et pour le soutien à la parentalité » est un axe important mis en exergue par l’ensemble des signataires du Contrat de Ville de la Métropole.
La Métropole du Grand Nancy participe également à la coordination territoriale des dispositifs CLAS animée par la C.A.F dans le cadre du Réseau d’Ecoute d’Appui et d’Accompagnement à la Parentalité (R.E.A.A.P) aux côtés d’autres partenaires comme le Conseil Départemental ou encore l’Etat.
Ø Education
Parallèlement à une politique de démocratisation de la culture, portée par les équipements culturels et d’éducation artistique, la Métropole du Grand Nancy soutient les opérateurs locaux développant des actions spécifiques visant à sensibiliser les enfants et les jeunes notamment des QPV, mais aussi l’ensemble de la population à l'art et à la culture.
Il s’agit ici de permettre à l’ensemble des citoyens de fréquenter des œuvres, des artistes et des structures culturelles, de se livrer à une pratique artistique, de s'approprier des œuvres et les structures culturelles de son territoire.
Du patrimoine au spectacle vivant et aux arts visuels, de la lecture publique au cinéma et à l’audiovisuel, la Métropole accompagne de nouvelles formes d'intervention artistique, en prise directe avec les habitants des quartiers, et une considération accrue pour des pratiques artistiques professionnelles ou dites amateurs.
Certains des projets soutenus ont pour origine un contexte de transformation urbaine. Une opération de rénovation, la démolition et reconstruction d’un quartier, replacée dans une perspective historique et de mémoire sont également des projets que la Métropole encourage et soutient. D’autres mettent en relation le monde de la culture et les structures qui accompagnent au quotidien les populations les plus vulnérables pour faire de la culture un outil au service de l’insertion, un levier vers d’autres expériences propices à l’ouverture et la participation à un projet collectif.
A ce titre, la Métropole du Grand Nancy soutient les actions des associations qui œuvrent au quotidien à encourager ce lien social, à faire vivre des valeurs de solidarité et de citoyenneté pour les personnes en difficulté ou en situation d’isolement. Ces associations principalement situées au cœur des quartiers et en lien direct avec les habitants participent également à assurer une certaine veille et sont par leurs actions des moteurs dans le bien être des quartiers.
Au titre la cohésion sociale, il s’agit ici d’accompagner les projets qui visent à encourager la fierté des habitants pour leur immeuble, leur quartier, tout en participant au changement de regards que portent les populations extérieures sur ces quartiers. Les projets soutenus promeuvent la qualité des espaces publics (lieux de passages, d'usages et de rassemblement) et encouragent leur appropriation avec par exemple la présence de jardins partagés ou familiaux dans les quartiers qui apportent un agrément significatif supplémentaire au site environnant.
Ces parcelles améliorent la qualité de vie de la population et peuvent, au-delà d’apporter un moyen de subsistance complémentaire, offrir une distraction agréable et saine et ainsi participer au bien être d’un quartier. Donner la possibilité aux habitants de cultiver un jardin les implique dans l’embellissement du lieu où ils résident, leur permet d’agir sur la qualité de leur environnement quotidien.
En revanche, être bien dans son quartier, c’est également être bien dans son logement. Dans ce cadre, permettre aux habitants d’acquérir des compétences afin d’être autonomes dans les petites réparations et l’aménagement de leur appartement, les encourager à participer à l’amélioration de leur cadre de vie. Il est nécessaire que les locataires ou propriétaires s’approprient leur appartement pour un « mieux vivre ».
AU TITRE DE LA SANTE
La Métropole du Grand Nancy développe une stratégie de santé publique par sa contribution à des actions de santé visant à améliorer la santé de tous ses habitants et à lutter contre les inégalités sociales et territoriales de santé. Ceci dans le respect des principes fondamentaux de la promotion de la santé : développement d’actions de proximité, amélioration des conditions d'accès aux soins, participation citoyenne, optimisation du partenariat avec les professionnels de santé et sociaux, les institutions et le tissus associatif, pour organiser les conditions d’un territoire de santé positif.
Pour répondre au mieux à ces enjeux, la Métropole du Grand Nancy a signé pour la période 2019-2023 un Contrat Local de Santé de deuxième génération (CLS). Ce contrat, fixe les grandes priorités de santé, avec une attention particulière pour les publics et territoires les plus fragiles dans une vision d’universalisme proportionnée.
Au titre des actions en santé ne faisant pas l’objet d’une fiche action du CLS, les thématiques principales sont : l’accès aux droits et aux soins en santé pour les publics vulnérables, la prévention des risques y compris en matière d’addiction, la santé et l’activité physique et l’alimentation saine. Elles correspondent pleinement aux objectifs du CLS.
CONTRAT LOCAL DE SANTE (Fiche actions)
ADHESION ET COTISATION
· RESEAU FRANÇAIS DES VILLES-SANTE DE L’OMS
Le réseau français de villes-santé de l’OMS a pour objet de soutenir la coopération entre les villes et les EPCI qui ont la volonté de mesurer des politiques favorables à la santé et à la qualité de vie urbaine. Vouloir une société métropolitaine nécessite d’agir dans de multitudes de domaines, qu’il s’agisse de transports, de l’habitat ou de la cohésion sociale. En adhérant au réseau depuis 2011, le grand Nancy a bénéficié de relais d’informations touchant à la santé publique et a pu mener des échanges d’expériences profitables à l’établissement d’une approche territoriale de santé. A la suite de la pandémie, alors que de nombreuses leçons ont été tirés quant à la fragilité des systèmes de santé et les nécessaires interrelations territoriales, il nous apparait nécessaire de renouveler l’adhésion annuelle au réseau pour un montant de 1308 euros €. Ceci d’autant plus à quelques mois du renouvellement du CLS qu’il conviendra de valoriser au sein du réseau.
Au titre des cotisations santé pour un montant total de 1 308 €
AU TITRE DE LA PREVENTION - SECURITE
Le contrat de ville, qui intègre le nouveau contrat métropolitain de sécurité, a également vocation à soutenir les acteurs associatifs et communaux dans la mise en œuvre de leurs actions d'éducation, de prévention et de citoyenneté, dès lors quelles s'inscrivent dans le champ des priorités affichées.
Les 30 dossiers subventionnés cette année s’inscrivent dans quatre thématiques :
Il s’agit d’actions très diversifiées qui ont toutes comme objectif principal de concourir à la prévention de la délinquance. Il peut être question d’actions tournées vers des personnes en situation de prostitution, de détenus de la Maison d’Arrêt ou d’actions permettant de répondre aux situations qui ne rentrent pas dans le champ de compétence des services de police mais qui nécessitent néanmoins un accompagnement psycho-sociale. Egalement d’offrir à des jeunes la possibilité d’être occupés et d’effectuer certains travaux contre une gratification ou même, pour certains plus âgés et en grande difficulté d’insertion, d’être rémunérés sur des contrats d’usage consistant à accomplir des travaux chez des bailleurs sociaux…
Les chantiers éducatifs s’adressent en priorités aux jeunes âgés de 11 à 18 ans. Initialement estampillé sur le volet « prévention de la délinquance » ils ont comme objectif premier de permettre l’occupation une dimension socio-éducative importante puisqu’ils initient les jeunes au travail collectif et favorisent le développement de savoir-faire et de savoir-être. Enfin, la contrepartie loisirs accordés aux jeunes à l’issue de leur chantier participe donner un accès aux loisirs à ceux qui n’en avaient pas nécessairement.
AU TITRE DE LA VIE ETUDIANTE (hors Contrat de Ville) :
Par ailleurs 3 projets font l’objet d’un co-financement au titre de la vie étudiante où les actions sont développées en direction de ce public. Il vous est proposé d’attribuer ces subventions dans le cadre de la présente délibération pour plus de cohérence vis-à-vis des porteurs de projets.
Au titre de la vie étudiante pour un montant total de 17 000 €
Concernant les cotisations :
- d'approuver les cotisations mentionnées dans la présente délibération sur le champ de la santé pour un total de 1 308 €.
Les crédits nécessaires figurent au budget primitif 2023 en section de fonctionnement :